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雷霆萬鈞掃黑惡 清風正氣朗乾坤

——石嘴山市深入開展掃黑除惡專項斗爭工作綜述

2020-01-03 07:17:21 來源: 石嘴山市新聞傳媒中心

2018年,中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,我市主動“亮劍”,利劍掃黑,鐵拳除惡。一場聲勢浩大的掃黑除惡專項斗爭在石嘴山大地迅速打響,如浩瀚春風滌蕩污濁,掃出了朗朗乾坤、盈盈正氣。

截至2019年12月中旬,全市共打掉涉黑涉惡犯罪團伙15個,破獲刑事案件170起,抓獲犯罪嫌疑人328人。調查問卷顯示,96.7%的群眾認為社會風氣明顯好轉,98.1%的群眾對專項斗爭表示滿意和認可。

高位推進 堅決扛起重大政治責任

掃黑除惡,掃除的是黑惡勢力,凈化的是政治生態,贏得的是黨心民心,夯實的是執政基礎。

群雁高飛頭雁領。中央掃黑除惡督導組反饋意見以來,市委、市政府堅決扛起整改的政治責任、主體責任,市委常委會、政府常務會、掃黑除惡領導小組先后7次召開會議,主要領導多次就我市開展掃黑除惡專項斗爭作出批示、聽取工作匯報、深入基層調研。市委把“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘”問題作為“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治重點,組織市委理論學習中心組成員到自治區廉政警示教育中心、“8·28”肖永生涉黑案扣押查封涉案資產現場,開展掃黑除惡專項斗爭“以案釋法、以案明紀”警示教育。市委、市政府主要負責同志多次深入重點案件辦理現場、礦山整治現場、“二手車”交易市場督導檢查、明察暗訪,對工作推進不力的5個單位主要負責人談話提醒,責成平羅縣委、政府對平羅縣公安局主要負責人談話提醒。

各縣區、市直各部門自覺履行整改責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的濃厚氛圍。

黑惡不掃,社會難穩,黑惡不除,民心難安。

為打贏這場保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的攻堅戰,市委、市政府堅持把掃黑除惡專項斗爭作為推進石嘴山轉型高質量發展的重大戰略來抓,成立市委書記任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,高站位推進。成立市委、人大、政府、政協領導任組長的四個督導組,對各縣區、各成員單位開展掃黑除惡專項斗爭情況進行督導調研。

市掃黑辦牽頭組織開展線索核查攻堅行動,制定《石嘴山市掃黑除惡專項斗爭問題線索核查辦理細則(試行)》,建立定期通報機制,跟蹤督辦線索、案件核查辦理。對重點案件線索建立檢察院、法院提前介入、同步上案機制,實行集中辦公、統一閱卷、集體會商,推進依法快偵快捕快審快判,確保掃黑除惡專項斗爭規范高效、有力有序開展。

為確保提高打擊黑惡勢力質效,市委7次召開書記專題會,聽取重點案件線索辦理情況,督促中央督導組轉辦的重點線索核查工作。截至目前,中央督導組轉辦的1218條線索,已辦結1212條,辦結率99.5%,其中中央掃黑除惡督導組轉辦督辦線索25件,全部查結。

廣聚民力 確保專項斗爭愈打愈響

掃黑除惡是人民戰爭,人民是力量之源。

設立舉報信箱、公布舉報電話、張貼標語、懸掛橫幅、公開宣判、舉辦文藝活動……采取多種形式,征集線索、宣傳政策、營造氛圍,充分發動群眾、依靠群眾。

市掃黑辦和市委宣傳部共同組織掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位召開兩次新聞發布會,通報掃黑除惡專項斗爭開展情況和涉黑涉惡典型案例。同步推進傳統媒體和新媒體宣傳,石嘴山市新聞傳媒中心推出掃黑除惡專案報道、短視頻、廣播劇等,持續廣泛宣傳全市掃黑除惡工作,在全市形成了“掃黑除惡人人參與、黑惡現象人人喊打”的濃厚社會氛圍。

截至2019年12月中旬,全市共摸排線索2376條,已核查2015條,核查率84.8%。

圍繞黑惡積案清零、問題線索清零目標,再鼓干勁、持續發力,一批人民群眾深惡痛絕的黑惡勢力受到懲處,一場席卷黑惡的掃黑除惡人民戰爭在我市愈打愈響。

依法嚴懲 形成掃黑除惡高壓態勢

全市上下始終堅持工作不停頓、勁頭不松懈、力量不減弱,在依法嚴懲、打財斷血等方面持續用力,形成高壓態勢,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

按照“三個決不放過”的要求,“大起底、大排查、大清理”,逐案篩查,堅決整改有案不立、壓案不查、執法不嚴的問題。中央掃黑除惡督導組交辦石嘴山市7個重點案件、線索,其中徐風祥案已判決生效,“8·28”肖永生涉黑案于2019年12月25日公開開庭審理。針對其他案件、線索,逐案成立了由市委書記、副書記、紀委書記、政府副市長包抓督辦的工作組,強力推動案件線索偵辦工作。

中央掃黑除惡督導工作開展以來,我市新打掉涉黑涉惡犯罪團伙5個;新破獲各類涉黑涉惡刑事案件92起,新抓獲犯罪嫌疑人128人;新批捕7件31人,提起公訴7件155人、5家單位。

與此同時,結合案件偵辦工作,不斷加大涉黑涉惡財產查處力度,建立公安、金融、稅務部門聯查聯控機制,采取追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段,依法查封、凍結、扣押涉案資產新增2.19億元,累計5.39億元,占全區的41%,“打財斷血”資金數額位居全區前列。

深挖徹查 “打傘破網”取得重大突破

一起起涉黑涉惡案件被依法查辦,一個個黑惡分子被繩之以法,隱藏在其背后的“保護傘”被連根拔起。

全市紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題案件81件156人,給予黨紀政務處分100人,組織處理36人,移送司法機關8人。

市紀委監委抽調精干力量成立專案組,通過提級辦理、直查直辦、集體研判、包案督辦、復查復核等措施,推動“打傘破網”取得新突破。市縣(區)紀委監委上下聯動,建立與政法機關問題線索雙向移送、反饋機制,嚴格落實“兩個一律”“一案三查”要求,每周聽取一次案件核查進展情況匯報,對已打掉的涉黑涉惡案件及時進行逐案過篩,做到深挖徹查、除惡務盡。

截至目前,全市各級紀檢監察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索244件,處置222件,處置率90.98%。中央掃黑除惡督導工作開展以來,新立案54件84人,給予黨紀政務處分新增55人,組織處理新增26人,采取留置措施人員新增7人,移送司法機關新增4人。

標本兼治 徹底鏟除黑惡滋生土壤

揚湯止沸,不如釜底抽薪。

重點行業領域亂象是民生的痛點、管理的重點、治理的難點。在深入推進掃黑除惡專項斗爭過程中,我市聚焦群眾反映強烈、問題比較突出的14類重點行業領域開展專項整治,注重運用“廣角鏡”“顯微鏡”“望遠鏡”,既立足當前精準發現問題、有針對性解決問題,又著眼長遠形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,使亂象整治與打擊懲處同向發力,打防管建齊頭并進,突出標本兼治,有效提升掃黑除惡專項斗爭整體工作水平。

涉黃涉賭,拘!

在社會治安亂點領域,破獲刑事案件138起、治安案件22起。組織開展10次“2019颶風清查行動”,抓獲犯罪嫌疑人48人;破獲涉黃案件19起,打擊處理38人;查處涉賭案件202起,打擊處理747人,收繳賭資22.9萬元。

拖欠薪酬,查!在工程建設領域,對全市72個工程項目進行檢查,下發隱患整改通知書104份,對11家建設單位行政罰款11.2萬元;開展建筑施工現場揚塵專項治理檢查,對8家施工單位啟動了行政處罰。推行勞資“無拖欠”縣區試點,全市受理投訴舉報案件19件,辦結率100%。為973名勞動者追回667萬元勞動報酬,投訴舉報案件數、涉及人數、金額較上年同期分別下降89%、49%、62%。

車輛違法,罰!在交通運輸領域,開展“清點、清群”行動,查扣非法營運車輛130輛,行政處罰68.2萬元;約談涉嫌從事非法營運的“黑車”司機、出租車司機200余人次,清理黑車聚集點13個;查處危險品運輸違規行為13起,行政處罰34.7萬元;開展治理超限超載專項行動,檢測貨運車輛19856輛次,查處違法車輛109輛次,勸返車輛195輛次,卸載貨物1728.5噸,繞行沖卡及惡意超限超載行為明顯減少。

市場亂象,治!

在全市開展食品、藥品、特種設備、農村假冒偽劣商品、傳銷等市場監管領域重點行業突出問題專項整治行動,共查辦案件566起,罰款426萬元。

自然資源違法,掃!

在自然資源領域,排查出突出問題86個,整改77個,收繳罰沒款470675.5元,拆除建設物511.11平方米;開展了“綠盾2019”和“綠衛2019”專項行動,動態巡查3325次,發現制止各類自然資源違法行為161起,立案查處違法案件116起,罰沒款348.32萬元。

校園周邊環境,清!

在教育領域,建立“1+9”聯合聯動聯查機制,對全市160多所學校及周邊KTV、網吧、商店和餐廳進行了督導檢查,現場下達整改意見書200余份;依法關停校外培訓機構113所;處置“校園貸”案件4起。

完善機制 全力修復基層政治生態

掃黑除惡專項斗爭開展一年多來,我市以加強基層組織建設為切入點,凈化基層政治生態,筑牢嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權的第一道防線,從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取領導包抓、抓鄉促村、上下聯動、一村一策方式,集中整頓軟弱渙散基層黨組織40個。嚴格落實《村(社區)“兩委”成員縣級聯審辦法》,對全市195個村、118個社區共2330名“兩委”成員逐人開展資格聯審,對審查出存在問題的村干部予以撤換、調整。

建立村級后備干部庫,實施村干部學歷提升工程,將192名村黨支部書記全部納入縣級備案管理。堅持把政治標準放在首位,嚴把“入口關”,今年以來發展農村黨員146名,完成計劃的112%。通過基層組織建設,強化了黨員日常教育和監管,有效解決了監督管理失之于寬松軟,切實改善了基層政治生態。

凡是過往,皆為序章。

掃黑除惡專項斗爭是一場攻堅仗,也是一場持久仗。當前,掃黑除惡專項斗爭已經進入爬坡攻堅的新階段,形勢更加復雜,任務更加艱巨。石嘴山市將以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,勇擔使命、攻堅克難,奮力奪取掃黑除惡專項斗爭新的勝利。(記者 朱鳳玲)


【編輯】曹卉 【責任編輯】劉均

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